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G20 [升级"取代八国集团成为首要的全球经济
2019-06-11

9月25日,中国国家主席胡锦涛出席了在匹兹堡举行的G20领导人第三次金融峰会并发表了重要讲话。这是参加国领导人和有关国际组织负责人的合影。新华社记者姚大伟摄 世界19个主要经济体和欧盟领导人定于25日在匹兹堡宣布G20将取代八国集团,成为国际经济合作与协调的首要全球论坛。 八国集团将退居国际经济事务的第二位,转向以国际安全和外交为重点的问题。 西方媒体评论说,G20的“升级”反映了当前的世界状况,并突出了中国,印度和巴西等新兴经济体的重要性。 超越八国集团美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)24日晚首次举办了匹兹堡峰会工作晚宴。白宫发表声明说,领导人支持“G20集团作为国际经济合作的首要论坛”。 声明说:“这一决定表明各国需要建立一个更强大,更平衡的全球经济,改革金融体系,提高穷人的生活水平。” 这项倡议是奥巴马提出的。包括匹兹堡峰会在内,G20在过去一年中连续三次举行了金融峰会。在此期间,举行了几次小型峰会,包括八国集团首脑会议,八国集团和五大新兴经济体以及主要经济论坛。奥巴马已表达了对此的公开不满,并要求这些会议“减肥”。 美国《纽约时报》报道称奥巴马在今年7月参加意大利拉奎拉八国集团峰会时,对八国集团的角色表示怀疑。奥巴马的经济政策顾问迈克弗罗曼说:“我们认为这次峰会是G20伦敦峰会和匹兹堡峰会之间的中间点。” 然而,G20的“升级”并不意味着八国集团将退出历史舞台。西方外交官表示,八国集团将继续就发展中国家关注的地理政治和国际安全等非经济领域的重要问题举行会议,但这些会议将在世界各国领导人举行其他活动时举行,而非特别峰会。 美联社和其他媒体报道,定于当地时间25日晚上宣布的峰会联合公报将正式宣布G20的“升级”。 这是很长一段时间 美国《华尔街日报》分析称,G20“升级”将满足巴西,中国,印度和其他主要发展中国家的要求,因为由富国组成的八国集团将其排除在外。 “这是当今世界的反映。它将(真正)将国际合作带入21世纪,“一位不愿透露姓名的美国政府高级官员表示。 1975年西方七国集团成立后,美国,英国和日本等发达国家统治了世界经济30多年。在美国前总统克林顿执政期间,七国集团逐渐吸收了俄罗斯,但政治动机大于经济因素。另一方面,自1999年成立20国集团以来,它长期以来只是西方发达国家和发展中国家的财政部长和央行行长之间的部长级会议。 布隆伯格评论说,这些最富裕的国家在金融体系引发金融危机并将世界拖入衰退之后,发现自己无法独立控制世界经济。相反,新兴经济体受金融危机的影响要小于发达国家。因此,G20党于去年11月举行了首次峰会,发达国家领导人不得不坐下来与新兴经济体的领导人讨论应对危机。 摩根大通预计今年发达经济体将下降3.3%,明年将下降2.8%,而新兴经济体今年将增长0.8%,明年将增长5.8%。布隆伯格表示,由于发达国家的住房和金融市场泡沫破灭,全球经济陷入衰退,但在中国等新兴经济体的推动下,它正在走向复苏。在过去的几次危机中,八个国家领导了经济复苏的驱动力。组。 面对挑战 一些媒体披露的匹兹堡峰会联合公报草案表明,领导人还呼吁发达国家向发展中国家转让约5%的国际货币基金组织(IMF)投票权。发达国家和发展中国家目前的IMF投票权比例为57:43。投票权变更后,这个比例将接近五或五。国际货币基金组织打算在2011年1月之前完成对此的谈判。 G20“升级”,再加上新兴经济体将拥有更多IMF投票权,西方媒体震惊。路透社报道,新的世界经济秩序正在形成,法新社评论说,虽然一些发达国家不愿意,但世界政治已进入一个新时代。 G20还将加强峰会的制度化和正规化。加拿大总理斯蒂芬哈珀和韩国总统李明博25日上午宣布,加拿大将于明年6月举办G20第四届峰会。韩国将在同年11月举行第五次峰会。韩国联合通讯社报道称,G20正准备从2011年起举行年度经济峰会。 然而,对于20国集团而言,要成为发达国家和发展中国家之间的永久经济协调机构,首要任务是在匹兹堡峰会上达成一项实际和具体的协议。 来自参与国的一些高级官员透露,参与国的领导人即将达成“同行评审”的经济政策协调计划,以制定全球经济日历。该机制将要求G20成员报告和评估彼此的经济政策。国际货币基金组织负责监督和提供技术支持,但不包括制裁等强制措施。但是,德国等一些成员对这种“同行评审”持有强烈的保留意见。美国前财政部高级官员蒂姆•亚当斯(Tim Adams)表示,“20国集团需要证明它可以发出艰难的要求并及时执行协议。” “我相信它会成功,但G20必须证明对此有所怀疑。这是错误的,需要时间和精力。“《纽约时报》据报道,奥巴马正准备在匹兹堡峰会上强调,”全球经济失衡“的核心问题是国际贸易的巨大增长,但来自欧洲和亚洲国家的官员不能判断美国。领导人是否真的愿意促进自由贸易?一些领导人已经注意到,奥巴马的言行并不总是一致的。他不禁怀疑美国总统是否主张自由贸易,或者他是否同意贸易保护主义。美国彼得森国际经济研究所所长弗雷德•伯格斯滕说,奥巴马最近对中国轮胎产品征收惩罚性关税的决定“显示了美国贸易承诺的虚伪..我期待着其他的国家正在打击美国,他们值得做。“


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